整体空间关系。处理好历史文化遗存与地块周边内现代建筑之间的关系，特别是与中心商圈新建建筑之间的关系。节点之间关系。通过对各节点的连接廓道和辅线进行用地梳理，提出沿线建筑的综合整治意见和指导性原则。旅游车行线路与慢行交通系统之间关系。
该项目将通过对现有历史文化遗产资源的整合，保持较完整的明清建筑、民国建筑风格为主要建筑特征，使建筑形象有地方特色、有文化内涵，体现历史文化名城的文化品位，整体延续徐州历史文化的传承脉络。
整体性原则。保护历史文化片区内的历史文化遗产，保护以较完整的明清建筑、民国建筑为主要风貌特征的历史文化街区以及与民俗文化活动相关的重要历史场所，整体延续传统文化的历史发展脉络。原真性原则。
民俗胜迹徐州乾隆行宫，徐州文庙、权瑾牌坊，户部山古民居，奎山塔，百步洪广场，东坡广场，老徐州历史文化片区。 宗教信仰蟠桃佛教文化景区，徐州宝莲寺，药盒子，丰县宋楼道教文化景区，子房祠，龙华寺，兴化禅寺，台头寺，白塔寺，东山寺，平山寺，白云寺，宗善禅寺，耶稣圣心堂，崇真堂，九镜塔，诸佛宝塔，邳州铁佛寺。
